Tỉnh Điện Biên là một tỉnh miền núi, kinh tế chậm phát triển, trình độ nhiều mặt còn hạn chế so với cả nước. Trong đó nguyên nhân chính phải kể đến đó là nguồn nhân lực vừa thiếu chuyên nghiệp vừa hạn chế về kỹ năng.